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晉城市人民政府辦公廳授予“商貿流通先進企業(yè)”稱號 |
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國務院決定階段性降低社保費率 企業(yè)年減負1000億元 |
國務院減輕企業(yè)成本的組合拳正在繼續(xù)發(fā)力。13日的國務院常務會議決定從今年5月1日開始的兩年內，階段性下調基本養(yǎng)老保險單位繳費、降低失業(yè)保險總費率并規(guī)范公積金繳存比例，允許困難企業(yè)緩交公積金。
初步測算，采取以上措施每年可減輕企業(yè)負擔1000多億元。
為減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)活力，促進增加就業(yè)和職工現金收入，國務院常務會議決定，在去年已適當降低失業(yè)、工傷和生育三項社保費率基礎上，從2016年5月1日起兩年內，一是對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。
二是將失業(yè)保險總費率由現行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個人費率不超過0.5%。上述兩項措施的具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
三是規(guī)范住房公積金繳存比例，對高于12%的一律予以規(guī)范調整，同時由各省(區(qū)、市)結合實際，階段性適當降低住房公積金繳存比例;生產經營困難企業(yè)除可降低繳存比例外，還可依法申請緩繳公積金，待效益好轉后再提高繳存比例或恢復繳存并補繳緩繳的公積金。。
此次推出的三項舉措中，在全國范圍內統(tǒng)一下調養(yǎng)老保險費率具有破冰意義。去年國務院已經先后下調了失業(yè)、工傷、生育。但一共不到2個百分點的降幅，對近40%的五項社會保險費率來說不過是“毛毛雨”。當前企業(yè)最迫切的呼聲是盡快降低養(yǎng)老金費率。
在3月16日的記者招待會上，國務院總理李克強也向社會承諾今年將降低社保費率，減輕企業(yè)負擔，并首次明確支持有條件的地方適時適當降低養(yǎng)老費率。
3月21日，上海市率先出臺新增降低養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險三個險種費率，總體費率下降2.5個百分點，降低部分的職工社會保險費率將按照“1+1+0.5”的模式操作，職工基本醫(yī)療保險費率單位繳費部分下調1個百分點;失業(yè)保險費率單位繳費部分下調0.5個百分點。
調整之后，上海市五項職工社會保險費率總水平為43%，其中職工基本養(yǎng)老保險28%，職工基本醫(yī)療保險12%，失業(yè)保險1.5%，工傷保險0.5%，生育保險1%。據測算，這次費率下調后，預計2016年全年可減輕企業(yè)負擔約135億元。
在上海之前，廣州也下調包括醫(yī)療保險在內的的社保費率，在此前后陸陸續(xù)續(xù)有十多個省份出臺了下調社保費率的政策，但基本上都是失業(yè)、工傷、生育等小險種，對企業(yè)減負的作用不明顯。
清華大學就業(yè)于社會保障研究中心主任楊燕綏在接受《第一財經》記者采訪時表示，當前“五險一金”的費率超過企業(yè)工資總額的60%，企業(yè)不堪重負，已經影響到了很多中小企業(yè)和民營企業(yè)的競爭力。
楊燕綏也表示，雖然政府下調了社保費率，但能不能真正起到為企業(yè)減負的效果，還要看繳費基數的情況。降低費率和夯實費基是同步的，對于一些繳費基數不實的企業(yè)，如果社保部門加強稽核，他們繳納的社保費還會增加。
影響繳費基數的另一個因素是社平工資的增長，降費基數增加和費率降低這“一升一降”之間到底企業(yè)實際負擔能夠減少多少還是未知數。
上海市降低社保費率之后，4月初上海宣布，2016年度職工社保繳費基數自4月1日調整，上下限分別調整為17817元和3563元，今年5月起將按照新的標準征收。與2015相比，今年上海社保上下限分別增加了1464元、292元。 |
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